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廣東省安全生產(chǎn)條例

　?。?002年10月13日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正  2013年9月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂  根據(jù)2017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第二次修正  2023年7月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第二次修訂）

第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)；其他負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人不得以任何形式轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患治理、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援和調(diào)查處理等需要。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，依法組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，會(huì)同有關(guān)部門編制、實(shí)施本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核具體工作，依法開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

　　應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)分工的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入基層網(wǎng)格化管理范圍，按照職責(zé)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?；@區(qū)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際分區(qū)實(shí)行封閉化管理，按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)公用工程和配套功能設(shè)施，建立完善安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，實(shí)施安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援一體化管理。

　　第八條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人在履行分管的崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理等制度，參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查等工作，并提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見(jiàn)。

　　第十條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，開展安全生產(chǎn)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。

　　省人民政府教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，建立完善學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能考核和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育。

　　新聞媒體有常態(tài)化開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

　　第十一條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。

　　第十二條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織。安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理，提供安全生產(chǎn)服務(wù)，并接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十三條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立健全和實(shí)施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

　?。ㄒ唬┤珕T安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度；

　　（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度，重大危險(xiǎn)源管理制度；

　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；

　?。ㄎ澹┚哂休^大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；

　?。┌踩a(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；

　?。ㄆ撸﹦趧?dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度；

　?。ò耍┦鹿蕡?bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；

　?。ň牛┌踩a(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織制定并實(shí)施本條例第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

　?。ǘ┙M織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

　?。ㄈ┍ＷC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

　?。ㄋ模┒酱侔踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查和整改措施的落實(shí)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題；

　?。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織和參與一次應(yīng)急救援演練；

　?。┌l(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)、如實(shí)向應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；

　?。ㄆ撸┟磕晗蚵毠ご髸?huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織擬訂本條例第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施；

　?。ǘ?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)管理制度提出意見(jiàn)；

　?。ㄈ┟考径戎辽俳M織一次安全生產(chǎn)全面檢查，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；

　?。ㄋ模┙M織落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理；

　　（五）協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織并參與應(yīng)急救援演練；

　?。?duì)擬獎(jiǎng)懲和調(diào)整職務(wù)的從業(yè)人員，提出安全生產(chǎn)工作履職意見(jiàn)；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全總監(jiān)或者其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人。

　　第十八條　建筑施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；礦山、金屬冶煉、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：

　　（一）從業(yè)人員超過(guò)五十人的礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸單位；

　?。ǘ臉I(yè)人員超過(guò)一百人的金屬冶煉、危險(xiǎn)物品使用、危險(xiǎn)物品廢棄處置、船舶修造單位；

　?。ㄈ臉I(yè)人員超過(guò)三百人的機(jī)械制造、建材制造、電力、運(yùn)輸單位、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)合作組織；

　?。ㄋ模臉I(yè)人員超過(guò)一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)類別的注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ǘ┙M織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

　　（三）組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，督促落實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大危險(xiǎn)源安全管理措施；

　?。ㄋ模┙M織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

　?。ㄎ澹┙M織安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

　?。┲浦购图m正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

　?。ㄆ撸┒酱俦締挝宦男邪踩a(chǎn)職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施，組織安全生產(chǎn)考核。

　　第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的班組每周至少開展一次安全生產(chǎn)檢查，從業(yè)人員在每班工作前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。

　　崗位安全檢查主要包括下列事項(xiàng)：

　　（一）設(shè)備的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效；

　?。ǘ┮?guī)定的安全措施落實(shí)；

　　（三）所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定；

　?。ㄋ模┳鳂I(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范；

　?。ㄎ澹﹤€(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；

　?。┌踩僮饕I(lǐng)、操作規(guī)程明確。

　　從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)采取措施解決或者按照規(guī)定停止作業(yè)，對(duì)無(wú)法自行解決的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管人員、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告。主管人員、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。

　　在當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。

　　第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；將作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、有害因素和防范措施，以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施等事項(xiàng)告知從業(yè)人員，保障從業(yè)人員的知情權(quán)。

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對(duì)從業(yè)人員開展安全注意事項(xiàng)、安全防范措施、應(yīng)急避險(xiǎn)措施等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)離崗六個(gè)月以上或者換崗的從業(yè)人員，進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織或者指派從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。

　　安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本條第二款規(guī)定人員和特種作業(yè)人員開展培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 

　　第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的安全培訓(xùn)條件，并按照國(guó)家統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)選擇具備國(guó)家規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者、靈活用工人員的，應(yīng)當(dāng)將接受其作業(yè)指令的被派遣勞動(dòng)者、靈活用工人員納入本單位的從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者、靈活用工人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與勞務(wù)派遣單位、實(shí)習(xí)學(xué)生所在學(xué)校簽訂的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)需要報(bào)項(xiàng)目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)批時(shí)將安全生產(chǎn)條件和設(shè)施的論證內(nèi)容納入可行性研究報(bào)告。

　　礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，其他建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第二十六條　建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行；安全設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

　　建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)。在試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證，確認(rèn)符合試生產(chǎn)條件后，將試生產(chǎn)方案報(bào)送負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的應(yīng)急管理部門備案。

　　第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第二十八條　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)，與投保單位協(xié)商制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案，每年為投保單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生產(chǎn)安全事故隱患排查，協(xié)助投保單位開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作。

　　第二十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)淘汰國(guó)家和省規(guī)定的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用有利于改善安全生產(chǎn)條件的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。

　　第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；明確本單位每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，對(duì)重大危險(xiǎn)源的總體管理、技術(shù)管理、操作管理等方面履行安全管理責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。

　　第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，并按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制包括風(fēng)險(xiǎn)類別、名稱、特征、位置、責(zé)任主體、控制措施等情況的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)采取相應(yīng)的管控措施，在三日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)基本情況，并每月報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。

　　第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展日常排查、崗位排查和專業(yè)排查。對(duì)排查出的生產(chǎn)安全事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即組織整改，在隱患整改前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改。

　　第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，結(jié)合本單位實(shí)際推動(dòng)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化改造，提高安全生產(chǎn)水平。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)部位等的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用信息化技術(shù)手段，開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送下列安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)；

　?。ǘ┲卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患數(shù)據(jù)；

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)部位和重點(diǎn)工藝裝置感知數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)視頻監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)。

　　第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別以及緊急情況下的應(yīng)急救援。

　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防潮、防雷、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散和救援要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口、疏散通道。

　　同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

　　第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除作業(yè)，臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管線、通信光（電）纜作業(yè)，有限空間作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)作業(yè)管理規(guī)定以及本單位作業(yè)管理制度，落實(shí)下列現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施：

　?。ㄒ唬?duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；

　?。ǘ┲贫ㄗ鳂I(yè)方案或者安全防范措施，設(shè)置安全警示標(biāo)志；

　　（三）按照規(guī)定開具安全作業(yè)票證，并對(duì)安全作業(yè)票證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)確認(rèn)；

　　（四）確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；

　?。ㄎ澹┫蜃鳂I(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、安全作業(yè)要求和應(yīng)急措施；

　　（六）安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)；

　?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在委托協(xié)議中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)向承包單位、承租單位告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、逃生路線等有關(guān)安全事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)向承包單位、承租單位告知設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施等有關(guān)安全事項(xiàng)。

　　承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)了解掌握承包、承租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的有關(guān)安全事項(xiàng)。承包、承租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所或者設(shè)備發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知發(fā)包單位、出租單位。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。承包單位常駐本單位作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將其作業(yè)人員納入本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)統(tǒng)一管理。

　　礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

　　第三十七條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)二十四小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；動(dòng)工、停工或者復(fù)工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域或者管廊上的動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定作業(yè)方案，經(jīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人審批后開具安全作業(yè)票證。未取得有效的安全作業(yè)票證，一律不得進(jìn)行動(dòng)火、有限空間作業(yè)。

　　餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。燃?xì)庑姓鞴懿块T及其他有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)對(duì)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獍惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置實(shí)施監(jiān)督管理。燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的，依法實(shí)施行政處罰。

　　第三十八條　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員納入本單位的從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。制定的制度規(guī)則、考核指標(biāo)和平臺(tái)算法應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的人身安全，防范事故發(fā)生。

　　鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，提升新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)安全保障水平。

　　第三十九條　企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一管理。

　　鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在遴選供應(yīng)商和合作方時(shí)，綜合考核供應(yīng)商、合作方的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平以及安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。

　　第四十條　小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶等規(guī)模小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以根據(jù)實(shí)際需要采取集群托管、資源共享等方式進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)。集群托管、資源共享等方式不減輕或者轉(zhuǎn)移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理。受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第三章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第四十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門逐步建立健全本行政區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、管線管廊、道路交通、軌道交通、燃?xì)?、排水防澇、垃圾填埋?chǎng)、渣土受納場(chǎng)、電力設(shè)施、公園以及其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重大工程設(shè)施實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，實(shí)施本行業(yè)、領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行匯總，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示信息，強(qiáng)化綜合管控和源頭治理。

　　第四十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)商，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，并對(duì)位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，在立項(xiàng)階段對(duì)涉及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合評(píng)估，確保項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)規(guī)劃、條件和標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)措施合理可行。

　　第四十三條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)日常檢查制度，對(duì)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行檢查，對(duì)有關(guān)信息登記、建檔。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、生產(chǎn)安全事故情況等確定本行業(yè)、領(lǐng)域的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，適度增加檢查頻次。

　　對(duì)檢查對(duì)象涉及多個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行業(yè)、領(lǐng)域，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作，實(shí)行聯(lián)合檢查，避免重復(fù)檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

　　第四十四條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理監(jiān)督管理制度，將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案、落實(shí)整改措施；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

　　第四十五條　省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)公示制度，依法公開本行業(yè)、領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況。重大安全風(fēng)險(xiǎn)公示期間，縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效措施消除、降低或者控制重大安全風(fēng)險(xiǎn)，避免事故發(fā)生。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低的，省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消公示。

　　縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患治理督辦制度，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)性較大、治理難度較高、可能造成嚴(yán)重后果或者較大社會(huì)影響的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理進(jìn)行督辦，督促下級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

　　第四十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作不力的本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府以及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　第四十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量，加強(qiáng)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)執(zhí)法人員、執(zhí)法執(zhí)勤用車和裝備，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝，強(qiáng)化執(zhí)法工作條件保障，定期對(duì)執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)、考核，依法開展執(zhí)法工作。

　　第四十八條　省人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域共享。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字政府集約化建設(shè)要求推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分級(jí)管控、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等信息互聯(lián)互通。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門在高危行業(yè)、領(lǐng)域和城市電力、燃?xì)?、供水、排水管網(wǎng)、橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　第四十九條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開欄等方式，將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理等情況依法向社會(huì)公開。

　　第五十條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司以及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)的信用信息歸集到公共信用信息平臺(tái)，并依法向社會(huì)公開，實(shí)施安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒。

　　第五十一條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以按照有關(guān)規(guī)定聘任應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員。應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員可以向聘任單位提出對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的建議和意見(jiàn)，提供有關(guān)違法行為和風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題線索。

　　第五十二條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍和服務(wù)機(jī)制，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，委托專家、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)。

　　第五十三條　任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他監(jiān)管部門舉報(bào)。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)；對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章　應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理

　　第五十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。

　　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)制定本園區(qū)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急救援預(yù)案，并結(jié)合企業(yè)類型和工藝特點(diǎn)針對(duì)某一種或者多種類型的生產(chǎn)安全事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，按照國(guó)家規(guī)定報(bào)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域主管部門備案，并定期組織演練。

　　第五十五條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)際需要，可以在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，也可以依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備裝備設(shè)施。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

　　鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

　　第五十六條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話，實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)，上報(bào)事故情況。

　　第五十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

　　單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況；有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即相互通報(bào)。

　　發(fā)生較大以上等級(jí)（含較大等級(jí)）生產(chǎn)安全事故的，當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。

　　第五十八條　負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以依法授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　未造成人員傷亡的一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的縣級(jí)人民政府可以依法委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門指導(dǎo)下進(jìn)行事故調(diào)查工作。造成人員傷亡或者三百萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，不得委托事故發(fā)生單位進(jìn)行事故調(diào)查。

　　在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　第五十九條　事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任單位和人員提出處理建議?！　?/span>

　　事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)從技術(shù)和管理等方面詳細(xì)分析事故原因，并依法及時(shí)向社會(huì)公布。事故調(diào)查組成員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告的附件中說(shuō)明。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，認(rèn)真分析事故成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范和整改方案，及時(shí)全面落實(shí)防范和整改措施，將整改落實(shí)情況向全體從業(yè)人員公開，并向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　第六十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查分析技術(shù)支撐體系建設(shè)，建立生產(chǎn)安全事故暴露問(wèn)題整改督辦制度，對(duì)安全生產(chǎn)制度和措施存在的漏洞、缺陷及時(shí)予以修改完善，并督促相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)防范和整改。

　　負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi)，組織有關(guān)部門對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果；對(duì)不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒(méi)有落實(shí)的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五章　法律責(zé)任

　　第六十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十二條第四款、第二十四條第一款規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）對(duì)離崗六個(gè)月以上的從業(yè)人員未進(jìn)行專門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；

　?。ǘ┪磳㈧`活用工人員納入本單位的從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)其進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)的。

　　第六十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十三條第二款、第三款規(guī)定，違法對(duì)特種作業(yè)人員開展安全作業(yè)培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　第六十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反第三十條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定明確本單位每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人的，責(zé)令限期改正，可以處三萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)基本情況或者管控情況的，責(zé)令限期改正，予以警告；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，違反本條例第三十七條第一款、第二款規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處三萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪粗贫ɑ蛘呶绰鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的；

　　（二）動(dòng)工、停工或者復(fù)工，未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批的；

　　（三）進(jìn)行有限空間作業(yè)、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域或者管廊上的動(dòng)火作業(yè)，未經(jīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人審批的。

　　第六十五條　本條例規(guī)定的行政處罰，由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

　　第六十六條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；

　?。ㄈ?duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

　?。ㄋ模┰诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

　　第六十七條　本條例規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實(shí)際控制人等主要決策人。

　　本條例所稱燃?xì)猓侵浮冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》定義的燃?xì)狻?/span>

　　第六十八條　本條例自2023年10月1日起施行。

來(lái)源：廣東人大、廣東應(yīng)急管理局，版權(quán)歸原作者所有。